Main Article Content
Abstract
Makalah ini menganalisis hilirisasi pertambangan dalam konteks sejarah panjang industrialisasi Indonesia serta menilai implikasinya bagi masa depan transformasi struktural nasional. Dengan menggunakan pendekatan ekonomi politik dan analisis historis-institusional, makalah ini menelusuri evolusi kebijakan industri dan pertambangan sejak era industrialisasi berbasis substitusi impor, liberalisasi pascakrisis 1998, hingga kebijakan hilirisasi mineral pada dekade terakhir. Temuan menunjukkan bahwa ketergantungan Indonesia pada ekspor komoditas mentah telah berkontribusi pada gejala deindustrialisasi dini dan keterbatasan peningkatan kompleksitas ekonomi. Kebijakan hilirisasi pasca-2014 merepresentasikan upaya korektif untuk memperkuat nilai tambah domestik, meningkatkan posisi Indonesia dalam rantai nilai global, serta membangun basis industri berbasis sumber daya. Namun demikian, efektivitasnya sangat bergantung pada penguatan linkages industri, peningkatan kapasitas teknologi nasional, konsistensi regulasi, serta integrasi dengan agenda transisi energi rendah karbon. Tanpa penguatan dimensi tersebut, hilirisasi berisiko terjebak pada ekspansi kapasitas pengolahan yang terbatas pada produk antara. Artikel ini berargumen bahwa hilirisasi hanya akan menjadi strategi transformasi struktural yang berkelanjutan apabila didukung oleh kebijakan industri yang terkoordinasi, pembangunan institusi yang kredibel, serta strategi peningkatan kompleksitas manufaktur jangka panjang. Berdasarkan pembelajaran historis, makalah ini menawarkan sejumlah rekomendasi strategis untuk memperdalam industrialisasi Indonesia pada fase berikutnya.
Keywords
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
This is an open-access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Copyright ©Kementerian PPN/Bappenas RI
References
- Amsden, A. H. (1989). Asia’s Next Giant: South Korea and Late Industrialization. Oxford University Press.
- Auty, R. M. (1993). Sustaining development in mineral economies: The resource curse thesis. Routledge.
- Badan Pusat Statistik. (2023). Statistik Indonesia 2023. BPS.
- Bappenas. (1969). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) I, 1969–1974. Republik Indonesia.
- Bappenas. (1974). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) II, 1974–1979. Republik Indonesia.
- Bappenas. (1974). (1979). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) III, 1979–1984. Republik Indonesia.
- Bappenas. (1984). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) IV, 1984–1989. Republik Indonesia.
- Bappenas. (1989). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) V, 1989–1994. Republik Indonesia.
- Bappenas. (1994). Rencana Pembangunan Lima Tahun (Repelita) VI, 1994–1999. Republik Indonesia.
- Bappenas (2005). Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005–2025. Republik Indonesia.
- Bappenas. (2014). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015–2019. Republik Indonesia.
- Bappenas. (2019). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020–2024. Republik Indonesia.
- Booth, A. (1998). The Indonesian economy in the nineteenth and twentieth centuries: A history of missed opportunities. Macmillan.
- Booth, A. (2016). Economic Change in Modern Indonesia: Colonial and Post-Colonial Comparisons. Cambridge University Press.
- BP. (2023). Statistical review of world energy 2023. BP.
- Bresnan, J. (1993). Managing Indonesia: The modern political economy. Columbia University Press.
- Chang, H.-J. (2002). Kicking Away the Ladder: A Development Strategy in Historical Perspective. Anthem Press.
- Evans, P. (1995). Embedded autonomy: States and industrial transformation. Princeton University Press.
- Gill, I., & Kharas, H. (2007). An East Asian renaissance: Ideas for economic growth. World Bank.
- Hill, H. (1996). The Indonesian economy since 1966: Southeast Asia’s emerging giant. Cambridge University Press.
- Hill, H. (2000). Indonesia’s economy in transition. Institute of Southeast Asian Studies.
- Humphreys, M., Sachs, J. D., & Stiglitz, J. E. (Eds.). (2007). Escaping the resource curse. Columbia University Press.
- International Energy Agency. (2022). Coal market report 2022. IEA.
- International Energy Agency. (2023). Global critical minerals outlook 2023. IEA.
- Johnson, C. (1982). MITI and the Japanese miracle: The growth of industrial policy, 1925–1975. Stanford University Press.
- Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2009). Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara. KESDM.
- Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. (2024). Handbook of energy and economic statistics of Indonesia. KESDM.
- Kementerian Perindustrian. (2023). Laporan kinerja sektor industri 2023. Kementerian Perindustrian.
- Lindblad, J. T. (2008). Bridges to new business: The economic decolonization of Indonesia. KITLV Press.
- Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). OECD investment policy reviews: Indonesia. OECD Publishing.
- Organisation for Economic Co-operation and Development. (2020). OECD investment policy reviews: Indonesia 2020. OECD Publishing.
- Organisation for Economic Co-operation and Development. (2023). OECD economic surveys: Indonesia 2023. OECD Publishing.
- Prebisch, R. (1950). The economic development of Latin America and its principal problems. United Nations.
- Resosudarmo, B. P., Idris, H., Napitupulu, L., & Samosir, A. P. (2009). Mining and development in Indonesia: An overview of the regulatory framework and policies. ANU Press.
- Rodrik, D. (2016). Premature deindustrialization. Journal of Economic Growth, 21(1), 1–33. https://doi.org/10.1007/s10887-015-9122-3
- Rosser, A. (2007). Escaping the resource curse: The case of Indonesia. Journal of Contemporary Asia, 37(1), 38–58. https://doi.org/10.1080/00472330601104474
- Sachs, J. D., & Warner, A. M. (2001). The curse of natural resources. European Economic Review, 45(4–6), 827–838. https://doi.org/10.1016/S0014-2921(01)00125-8
- Stevens, P. (2008). National oil companies and international oil companies in the Middle East: Under the shadow of government and the resource nationalism cycle. Chatham House.
- United Nations Conference on Trade and Development. (2022). World Investment Report 2022. UNCTAD.
- United States Geological Survey. (2023a). Mineral commodity summaries 2023. USGS.
- United States Geological Survey. (2023b). Nickel statistics and information. USGS.
- Wade, R. (1990). Governing the market: Economic theory and the role of government in East Asian industrialization. Princeton University Press.
- Warburton, E. (2016). Resource nationalism in Indonesia: Ownership structures and sectoral variation in mining and palm oil. Studies in Comparative International Development, 51(2), 147–168. https://doi.org/10.1007/s12116-016-9217-5
- World Bank. (1993). The East Asian miracle: Economic growth and public policy. Oxford University Press.
- World Bank. (2020). Indonesia's Economic Prospects: The Long Road to Recovery. World Bank.
- World Bank. (2023). Indonesia's economic prospects. World Bank.